联合国安理会这两天正在准备一场关键投票， 美国拿出来的加沙决议草案，核心就是要给特朗普那套和平计划背书，最大的动作是往加沙派国际部队。 华盛顿的表态很明确：安理会再不动手，加沙随时可能重新打起来。 这份草案改了好几轮。最终版本"认可"了特朗普的和平计划， 正是这个计划让以色列和哈马斯坐下来谈停火，加沙总算消停了一阵子。 法新社拿到的最新文本显示，美国想搞一支"国际稳定部队"股融通，这支队伍会跟以色列、埃及，还有新训练出来的巴勒斯坦警察一起干活，主要负责边境安全和加沙非军事化。
任务写得很明确："永久性解除非国家武装团体的武器"，同时保证平民安全，让人道救援物资能送进去。 草案里还设计了一个"和平委员会"，负责加沙的过渡管理。按计划特朗普会当主席，任期到2027年底。 这次草案最大的变化，是第一次提到了"未来可能建立巴勒斯坦国"。 文本里写得很谨慎，等巴勒斯坦权力机构完成改革，加沙重建也启动了，"巴勒斯坦实现自决和建国的可信途径条件或最终具备"。 内塔尼亚胡立刻跳出来反对，他在内阁会议上的态度斩钉截铁："我们反对在任何领土上建立巴勒斯坦国的立场，从未改变。" 几十年，每次谈到巴勒斯坦建国，耶路撒冷那边都会炸锅， 右翼政客认为这是对以色列安全的威胁，左翼也担心边境管控问题。2005年以色列从加沙撤军后，哈马斯两年后就接管了那里，这段历史让很多以色列人对"土地换和平"彻底失去信心。
俄罗斯也没闲着，莫斯科递交了自己的草案，直接批评美国版本对巴勒斯坦建国的支持力度不够。 俄罗斯的文本要求安理会"坚定承诺两国方案"，但没提成立和平委员会或者派国际部队的事，只是让联合国秘书长古特雷斯就相关问题提交专项"方案"。 这招其实是老套路了。2014年乌克兰危机后，俄罗斯在安理会经常用这种方式跟美国对着干。莫斯科清楚自己的草案大概率通过不了，但可以借机批评美国方案，同时向阿拉伯世界示好。 美国最近加大了外交攻势。驻联合国大使在《华盛顿邮报》发文章，用词相当严厉："拒绝支持这项决议，要么是纵容哈马斯恐怖分子继续掌权，要么是放任与以色列的战争重启，最终让该地区陷入无尽冲突。" 这种表态方式很典型。美国在安理会推动决议时，经常会把反对者跟"支持恐怖主义"或者"破坏和平"挂钩。2003年伊拉克战争前夕，华盛顿就用过类似话术，只是那次没能说服法国和德国。 美方透露，已经拿到了不少阿拉伯国家的支持。卡塔尔、埃及、阿联酋、沙特、印尼等八个国家联合发表声明，表示认可这份草案。 这个名单值得注意。卡塔尔和埃及是停火谈判的主要斡旋方，沙特和阿联酋代表着海湾地区的主流立场，印尼是世界上穆斯林人口最多的国家。拿到这些国家的背书，对美国来说是个不小的外交胜利。
几位外交官向法新社透露，尽管俄罗斯一直在批评，部分成员国还在犹豫，但美国草案通过的可能性很大。 安理会15个成员国里，美英法三个常任理事国基本会投赞成票。非常任理事国中，日本、韩国、厄瓜多尔这些跟美国关系密切的国家，投票立场也比较明确。真正的变数在中国和俄罗斯会不会动用否决权。 中国在中东问题上的立场一直比较稳定，支持两国方案，反对单边行动。这次草案虽然提到了巴勒斯坦建国的可能性，但措辞相当模糊，能不能满足北京的要求还不好说。 加沙这个地方，过去二十年已经打了五轮大规模冲突，每次停火协议签完，撑不了几年又重新开打。 2008年、2012年、2014年、2021年，每次都是这个循环。
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